原题目:打好政策“组合拳”稳住外贸外资基础盘

为应对疫情等不利影响,我国政府通过举行网上广交会等一系列稳外贸办法,尽力拓展外资外贸。展望下半年,我们仍需打出政策“组合拳”,稳住外贸外资基础盘。

随着疫情在世界范畴内多点暴发、连续扩散,全球经济衰退风险显明升高,国际货币基金4月预计2020年全球经济将萎缩3%,较1月预测下调6.3个百分点。全球范畴内跨境直接投资和国际贸易大幅下滑,结合国贸发会议预计,全年全球直接投资将下滑30%至40%;世界贸易组织预计,全年全球跨境贸易将下滑13%至32%。受此影响,我国外贸外资发展面临着较多不断定和不稳固因素。1至4月,我国接收外资下滑6.1%;1至5月,我国对外贸易下滑4.9%,其中出口和进口分辨下滑4.7%和5.2%。相比来看,我国外贸外资下滑水平低于全球平均程度。

从当前疫情发展情形来看,下半年外部环境依然严格庞杂,疫情对外贸外资影响仍将连续。从供应侧看,疫情对全球跨境产业链带来严重影响,部分中间环节减产停产,生产经营受到干扰,整条产业链呈现运转不畅问题,一些原辅资料和中间产品供给中止、价钱大幅波动。从需求侧看,疫情导致市场有效需求不足,部分企业面临订单被撤消或延期、拒收拒付风险上升、新订单减少等问题。此外,疫情造成跨境人员和物质装备流动不便,商业往来和跨国运输时光、成本大幅增添,清关难度加大,跨境贸易及贸易增进运动受限。与此同时,企业经营艰苦等问题导致市场信誉风险上升,金融支撑不足,现金流压力增大。

据国际货币基金组织统计,全球几十个国度出台包含金融激励、担保支撑、政府注资、税收减免以及方便化等一系列办法,以增进当地外贸外资的稳固。我国政府也推出包含完美出口退税、增添信贷投放、加大保险保障、增进通关方便化等有效办法。斟酌到当前跨境产业链供给链仍未恢复,部分国度维护主义政策对经济自由化、全球化发展发生不利影响,全球价值链面临新一轮重构等问题,建议进一步加大政策力度,多措并举、形成合力,打出政策“组合拳”。

一是加大改造开放力度,以制度型开放促外贸外资发展。缭绕帮扶外贸外资企业发展面临的共性问题,进一步加大对内改造和对外开放力度,逐步优化进出口清关流程,连续晋升贸易方便化,加大力度推动《外商投资法》及实行条例的落实,增强知识产权维护力度,重视外资企业投诉机制建设,为外贸外资企业发展营造良好的营商环境。

二是多措并举稳固市场需求,稳固企业发展预期。稳固市场有效需求,在宏观调控方面增强对经济的支撑力度,积极的财政政策要更加积极有为,重点支撑既促花费惠民生又调构造增后劲的“两新一重”建设,推进国内市场企稳回升,更好施展国内市场对于增进外资流入的积极作用。激励外贸企业出口转内销,扩展内销选择性征税试点范畴,扩展内外销产品“同线同标同质”实行范畴,推进出口产品内销的产需对接,推进内销范围化、品牌化,满足国内花费需求。

三是加大对中小企业支撑力度。财税金融支撑办法恰当向中小企业倾斜,深化金融服务创新,开展小微“直贷”业务,依托大数据平台和线上化、主动化、智能化的金融服务体系实现国有大型银行与中小微外贸企业的“线上直连”,逐步下降抵质押产品尺度,下降出口信保请求,切实解决中小企业供给链占款问题,辅助中小外贸企业度过难关。推进电子商务、市场采购等新业态发展,积极辅助中小外贸企业扩市场、降成本。


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